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日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利，全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是主流趨勢，數(shù)字政府建設(shè)也是當(dāng)前的重點(diǎn)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前提和基礎(chǔ)，然而我們目前的海量數(shù)據(jù)信息還存在數(shù)據(jù)積累少、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、數(shù)據(jù)開放使用規(guī)則不清晰等突出問題。如何推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)建設(shè)，助力人工智能健康發(fā)展？思客邀請清華大學(xué)人工智能國際治理研究院副院長、人工智能治理研究中心主任梁正教授深入探討這一話題。

隨著數(shù)字化浪潮的不斷推進(jìn)，數(shù)字化、智能化成為引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?。黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作出數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，部署了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。而人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，正深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

人工智能的發(fā)展還存在不成熟的地方，當(dāng)前談得最多的是不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性和可控性，但最重要的是要把 AI的賦能作用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，讓AI成為新基建的一部分，打造數(shù)字新基建，利用信息技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

目前推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還需要解決幾個(gè)問題，一是我們在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域沒有數(shù)據(jù)積累，德國的很多企業(yè)在20年前就已經(jīng)保留著生產(chǎn)過程相關(guān)的各類數(shù)據(jù)文本，檔案很全，但是我們在很多行業(yè)領(lǐng)域都是口傳心授，缺乏數(shù)據(jù)記錄。二是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，質(zhì)量不高，包括我們在公共領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，在一些數(shù)字化走得比較靠前的城市，比如上海、杭州、深圳等，也仍然存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)歸集難度大的問題。三是數(shù)據(jù)開放使用規(guī)則不清晰，這又涉及到治理問題。

這方面要注意一個(gè)誤區(qū)，不是解決了這些問題后，就一定會(huì)發(fā)揮作用。就像我們建了很多機(jī)場，沒有飛機(jī)，沒有乘客，它能產(chǎn)生效益嗎？所以數(shù)字基建關(guān)鍵是要跟產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合，不管是公共需求還產(chǎn)業(yè)需求。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面現(xiàn)在相關(guān)部門也有一些共性技術(shù)的支持。例如，我們的機(jī)床行業(yè)是一個(gè)大而散的行業(yè)，幾乎可以覆蓋制造業(yè)的全部領(lǐng)域，小到螺絲釘、大到高鐵、飛機(jī)、船舶、火箭，其產(chǎn)品乃至設(shè)備的制造都離不開機(jī)床。

我們過去的機(jī)床行業(yè)總體上是比較落后的，雖然有“十八羅漢廠”這樣的骨干企業(yè)，但是在智能化轉(zhuǎn)型中，我們的企業(yè)和德國、日本、瑞士一些領(lǐng)先的機(jī)床廠家相比，競爭力還是不夠的，所以就導(dǎo)致整個(gè)機(jī)床行業(yè)比較分散，龍頭企業(yè)的實(shí)力不夠強(qiáng)。

而隨著中國經(jīng)濟(jì)體量和市場規(guī)模的擴(kuò)張、生產(chǎn)制造的需要，企業(yè)中數(shù)控機(jī)床的數(shù)量在不斷攀升。數(shù)控機(jī)床的發(fā)展需要比較好的數(shù)字化基礎(chǔ)，現(xiàn)在中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)正在探索推動(dòng)一項(xiàng)創(chuàng)新性的智能化服務(wù)，用工業(yè)云的方式收集分散在各個(gè)企業(yè)、機(jī)床上的數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)整合、學(xué)習(xí)對工藝參數(shù)等優(yōu)化后再分發(fā)給企業(yè)。這有點(diǎn)像在機(jī)床領(lǐng)域建了個(gè)安卓系統(tǒng)，定期優(yōu)化升級，可以大大提高工業(yè)生產(chǎn)率。

越是傳統(tǒng)的行業(yè)，其實(shí)做數(shù)字化、智能化空間越大。比如過去農(nóng)業(yè)效率很低，在采集、儲(chǔ)存、流通環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量浪費(fèi)，現(xiàn)在通過智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，增加了農(nóng)業(yè)附加值。在這方面數(shù)字產(chǎn)業(yè)園是個(gè)很好的嘗試，利用可以開放的公共數(shù)據(jù)，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)匯聚，利用優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集。智能化轉(zhuǎn)型未來是一個(gè)必然，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大前景，目前中國經(jīng)濟(jì)面臨“三重壓力”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，就能激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。