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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委、醫(yī)直屬和聯(lián)系單位，委（局）屬（管）醫(yī)院：

《國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕26號）等文件印發(fā)以來，各地迅速行動、創(chuàng)新落實，推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展取得了明顯成效，形成了部門協(xié)同、上下聯(lián)動的良好態(tài)勢。特別是在疫情防控期間，各地創(chuàng)新線上服務模式，為支撐疫情精準防控、避免聚集交叉感染、促進人員有序流動和復工復產(chǎn)等發(fā)揮了重要作用。為總結推廣實踐中涌現(xiàn)出的典型做法，進一步聚焦人民群眾看病就醫(yī)的“急難愁盼”問題，持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務向縱深發(fā)展，國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局決定在全行業(yè)深化“五個一”服務行動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、推進“一體化”共享服務，提升便捷化智能化人性化服務水平

1.堅持線上線下一體融合。醫(yī)療機構要在持續(xù)改善線下醫(yī)療服務行動的同時，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術拓展服務空間和內(nèi)容，積極為患者提供在線便捷高效服務，以及隨訪管理和遠程指導，逐步實現(xiàn)患者居家康復?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院要與線下依托的實體醫(yī)療機構之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，提供線上線下無縫銜接的連續(xù)服務。鼓勵各地運用智能物聯(lián)終端設備，開展慢性病患者和高危人群的特征指標數(shù)據(jù)的監(jiān)測跟蹤和管理，結合家庭醫(yī)生簽約服務，將健康管理下沉到社區(qū)服務站點。推進互聯(lián)網(wǎng)診療服務，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在基層醫(yī)療服務中的作用，引導重心下移、資源下沉，有序促進分級診療。針對老年人、兒童、殘障人士等群體存在的“數(shù)字鴻溝”障礙，各地要切合實際堅持兩條腿走路，合理保留傳統(tǒng)服務方式，既要實現(xiàn)線上服務便捷化，又要注重線下服務人性化。在推行非急診預約診療的基礎上，醫(yī)療機構要簡化網(wǎng)上服務流程，完善電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭醫(yī)生等代為預約掛號的渠道，同時提供一定比例的現(xiàn)場號源，保留掛號、繳費、打印檢查檢驗結果等人工服務窗口，配備導醫(yī)、志愿者、社會工作者等人員提供就醫(yī)指導服務，切實解決老年人等群體運用智能技術的實際困難。

2.優(yōu)化智慧醫(yī)療服務流程。各地要堅持以患者為中心，積極落實國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關于深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動的通知》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕22號）要求，持續(xù)推動便民惠民10項服務30條措施落地見效。按照《關于進一步完善預約診療制度加強智慧醫(yī)院建設的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕405號），二級以上醫(yī)院要加快推進內(nèi)部信息系統(tǒng)集成整合和業(yè)務協(xié)同，優(yōu)化就醫(yī)流程，提高服務效率。逐步實現(xiàn)在線健康咨詢、復診、審方、用藥指導、心理與健康狀況評估、接種預約以及電子處方流轉、藥品配送、跟蹤隨訪、家庭心電監(jiān)測、社區(qū)預約轉診等內(nèi)容。醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等要強化醫(yī)療健康服務一體化，以信息通支撐服務通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范，引導患者有序便捷就醫(yī)。

3.推動區(qū)域信息共享互認。各地要堅持問題導向和需求導向，強化省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺和醫(yī)院信息平臺功能指引、數(shù)據(jù)標準的推廣應用，推進各級醫(yī)療機構及省級中醫(yī)館健康信息平臺規(guī)范接入省統(tǒng)籌平臺，不斷提升與國家平臺數(shù)據(jù)聯(lián)通質量。在符合醫(yī)療質量控制和患者知情同意的前提下，推動醫(yī)療機構間電子病歷、檢查檢驗結果、醫(yī)學影像資料等醫(yī)療健康信息調閱共享，逐步實現(xiàn)覆蓋省域內(nèi)的信息互認。各地要加快實現(xiàn)電子健康檔案與電子病歷、公共衛(wèi)生服務信息的對接聯(lián)動，在保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私的基礎上，推進電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用，明確開放內(nèi)容、統(tǒng)一開放路徑，逐步實現(xiàn)居民本人或授權便捷調閱個人電子健康檔案，更好地記錄和管理居民全生命周期的健康信息。國家將適時啟動相關試點，積極推動在京津冀、長三角、成渝等有條件的區(qū)域，率先開展區(qū)域一體化信息聯(lián)通、互認共享服務。

二、推進“一碼通”融合服務，破除多碼并存互不通用信息壁壘

4.強化行業(yè)內(nèi)“一碼通用”。各地要按照國家制定發(fā)布的統(tǒng)一技術標準規(guī)范，加快推進居民電子健康碼規(guī)范應用，重點解決醫(yī)療健康服務“一院一卡、互不通用”問題。鼓勵各地以普及應用居民電子健康碼為抓手，推進實名制就醫(yī)，探索以身份證號碼為主索引，其他證件號碼為補充，加強居民衛(wèi)生健康身份標識與使用管理。推動居民電子健康碼替代醫(yī)療衛(wèi)生機構就診卡，拓展在診療服務、公共衛(wèi)生服務、慢病管理、在線信息查詢、健康教育、血液管理等領域的使用，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)一碼通用。對老年人、兒童等群體，要合理保留線下人工服務，切實解決智能技術障礙。