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本報(bào)記者 曉鏡
2012年倫敦奧運(yùn)會開幕式演出的第四章,是開幕式的核心部分,主題是“童話與國家醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)”,英國人在這里展示了他們最引以為豪的兩項(xiàng)內(nèi)容:英式童話和國家醫(yī)療服務(wù)體系。在女王出場、升國旗之際,600名醫(yī)護(hù)人員走進(jìn)運(yùn)動場,擺出流光溢彩的“NHS”字樣和一家醫(yī)院的名字(GOSH),令全場歡呼。英國引以為傲的NHS是由一張龐大的通信網(wǎng)絡(luò)支撐起來的,電信運(yùn)營商英國電信公司在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用??梢哉f,在電信運(yùn)營商參與醫(yī)療信息化方面,英國電信是值得深入研究的一個(gè)范本。
在構(gòu)建NHS的過程中,英國電信是唯一一家堅(jiān)持下來的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。英國電信環(huán)球服務(wù)全球醫(yī)療總裁Huw Owen對記者表示:“這是一個(gè)非常艱辛的過程,但我們獲得了很好的回報(bào)?!苯柚鶱HS,英國電信不但獲得了很高的社會聲譽(yù),同時(shí)也積累了大量開展醫(yī)療信息化服務(wù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。英國電信的醫(yī)療服務(wù)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)復(fù)制到澳大利亞、新加坡等地。那么,從英國電信的實(shí)踐來看,電信運(yùn)營商在醫(yī)療信息化領(lǐng)域究竟能做些什么?又該怎么去做呢?
在打造NHS的過程中,英國電信做了哪些主要工作
英國的醫(yī)療系統(tǒng)已經(jīng)有60多年的歷史,在大規(guī)模醫(yī)療服務(wù)方面也有幾十年的經(jīng)驗(yàn)。在構(gòu)建全國醫(yī)療系統(tǒng)的過程中,英國電信體會最深的是,要把所有關(guān)于醫(yī)療體系和醫(yī)療服務(wù)的領(lǐng)域結(jié)合與整合起來,打造一個(gè)醫(yī)療信息化生態(tài)系統(tǒng)。
英國電信所做的就是建設(shè)一整套基礎(chǔ)設(shè)施,給醫(yī)療體系提供最有效的工作方式。所有的信息化服務(wù)都建立在整個(gè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上。運(yùn)營商要非常清楚地了解病人的要求,據(jù)此設(shè)計(jì)系統(tǒng),同時(shí)注意讓系統(tǒng)所涉及的方方面面都能更好地協(xié)作。這樣的信息系統(tǒng)更像是一個(gè)醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng),而不僅僅局限于運(yùn)營商專長的網(wǎng)絡(luò)層面。運(yùn)營商還要著重發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用,比如視頻會議、移動醫(yī)療等遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用。
醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)包含哪些元素
長期接觸下來,英國電信發(fā)現(xiàn),政府往往更多關(guān)注的是醫(yī)院的床位等顯而易見的醫(yī)療資源,多數(shù)政府沒有意識到要以全面整合的眼光去建設(shè)整套的醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)。所謂整套的醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)是指,病人從就醫(yī)第一步開始到就醫(yī)結(jié)束所面對的應(yīng)是一個(gè)有效連接在一起的一體化平臺。從國家的角度來說,醫(yī)療信息化系統(tǒng)不應(yīng)該只是關(guān)注于一個(gè)具體的醫(yī)院或是醫(yī)院的資產(chǎn)。政府要做的是把各個(gè)級別的醫(yī)療資源整合在一起智慧醫(yī)療如何收費(fèi)運(yùn)營,打造一個(gè)整合型的醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)。
這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的核心就在于數(shù)據(jù)分析。運(yùn)營商建成了整合一體化的生態(tài)系統(tǒng)之后,如果再有核心的分析能力,就能作出更智能化的決策。比如,通過數(shù)據(jù)的分析,政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)就可以檢測最有效的診治方案、診治成本等智慧醫(yī)療如何收費(fèi)運(yùn)營,據(jù)此決定醫(yī)療資源的分配、下一步的醫(yī)療發(fā)展策略等。在英國已經(jīng)有了類似的經(jīng)驗(yàn)。此前,針對NHS海量就醫(yī)數(shù)據(jù)的分析,英國就成功發(fā)現(xiàn)了糖尿病的相關(guān)規(guī)律,比如糖尿病患者數(shù)、最見效的藥、高發(fā)地區(qū)、患者群體特征等。這不僅幫助政府和醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)將以往散落在各處的數(shù)據(jù)綜合起來,找到了規(guī)律,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的商業(yè)效應(yīng)。比如,這些數(shù)據(jù)可能給一些醫(yī)藥公司創(chuàng)造商機(jī),因此這些醫(yī)藥公司就愿意付錢去購買這些數(shù)據(jù),而這也反過來促進(jìn)了英國NHS一體化醫(yī)療系統(tǒng)的發(fā)展。
如何處理不同機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)互通問題
在英國,構(gòu)建這樣一個(gè)系統(tǒng)是非常具有挑戰(zhàn)性的。在技術(shù)層面,各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化水平可能不同,他們的系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都可能不同,會造成互聯(lián)互通問題。英國在政府層面首先建立了一個(gè)國家IT標(biāo)準(zhǔn),要求所有醫(yī)院的系統(tǒng)能在國家標(biāo)準(zhǔn)下互聯(lián)或兼容。盡管如此,在實(shí)際的推進(jìn)過程中依然面臨醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不小阻礙。對此,英國的對策是逐個(gè)地區(qū)推進(jìn)。最開始,英國電信嘗試的方法是先建立一個(gè)系統(tǒng),然后要求醫(yī)院必須跟進(jìn),但這種做法經(jīng)常受到抗拒。后來,英國電信改為從小一點(diǎn)的規(guī)模做起,然后向醫(yī)院展示系統(tǒng)的好處,醫(yī)院體會到系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)后就樂意不斷地更新他們的系統(tǒng),進(jìn)而滿足國家IT標(biāo)準(zhǔn)。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。
在構(gòu)建NHS的過程中,英國電信在傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的角色中做了哪些突破
在整個(gè)的IT系統(tǒng)中,當(dāng)然也包括軟件和硬件,還有各種各樣醫(yī)療服務(wù)的提供,英國電信是與具有醫(yī)療專業(yè)水準(zhǔn)的合作伙伴一起來做的。但是,合作伙伴往往不能做到大規(guī)模的集成,比如說跨地區(qū)、跨醫(yī)院的集成,這需要英國電信來起主導(dǎo)作用。英國電信負(fù)責(zé)將所有系統(tǒng)集成起來進(jìn)行測試和調(diào)整,同時(shí)還要維護(hù)呼叫中心,在出了問題之后英國電信會與合作伙伴一起解決問題??傮w來說,在整個(gè)醫(yī)療信息化系統(tǒng)的建立過程中,英國電信起到了絕對的關(guān)鍵作用。
在醫(yī)療信息化方面,運(yùn)營商應(yīng)進(jìn)行怎樣的人員更新和儲備