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和銀行資金存管一樣，信息系統(tǒng)三級(jí)等保認(rèn)證也是網(wǎng)貸平臺(tái)備案登記的標(biāo)配，可以肯定這是一場(chǎng)對(duì)所有擬備案平臺(tái)資金和技術(shù)實(shí)力的一場(chǎng)大考。

P2P風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治整改驗(yàn)收工作正在收緊。據(jù)報(bào)道，北京第一批網(wǎng)貸備案平臺(tái)有望在4月初公示，而中國(guó)互金協(xié)會(huì)也將在本周公布首批通過(guò)網(wǎng)貸存管測(cè)評(píng)的銀行名單。除了基礎(chǔ)性的銀行存管，想要申請(qǐng)備案的P2P平臺(tái)還需闖過(guò)另一道大關(guān)，那就是網(wǎng)貸平臺(tái)信息系統(tǒng)的三級(jí)等保認(rèn)證。

全國(guó)不到一成平臺(tái)完成認(rèn)證

三級(jí)等保簡(jiǎn)稱(chēng)“等保三”，是一種網(wǎng)絡(luò)信息安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一般由市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全公安大隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)給企業(yè)備案。金評(píng)媒記者了解到，我國(guó)把信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為五級(jí)，其中第三級(jí)是非銀機(jī)構(gòu)的最高級(jí)認(rèn)證，屬于“監(jiān)管級(jí)別”。

2016年8月，《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》的發(fā)布，讓開(kāi)展信息系統(tǒng)定級(jí)備案和等級(jí)測(cè)試，成為互金平臺(tái)合規(guī)的門(mén)檻之一。如今對(duì)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)按照三級(jí)進(jìn)行備案，要求十分嚴(yán)格。根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》，網(wǎng)貸平臺(tái)只有在完成定級(jí)、備案、安全建設(shè)和整改、信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)、信息安全檢查等嚴(yán)格的審查工作后，才能獲得等保三級(jí)認(rèn)證。

據(jù)北京市網(wǎng)安總隊(duì)的一位工作人員向金評(píng)媒記者介紹，平時(shí)企業(yè)進(jìn)行等保三備案，需要從網(wǎng)絡(luò)安全、物理隔離等方面提高網(wǎng)絡(luò)安全能力，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，可以直接到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。但由于網(wǎng)貸的涉眾性風(fēng)險(xiǎn)，目前公安機(jī)關(guān)對(duì)于網(wǎng)貸平臺(tái)的申請(qǐng)比較謹(jǐn)慎，放行者較少。

據(jù)第三方機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2018年2月底，國(guó)內(nèi)網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量已降至1700余家，其中已經(jīng)通過(guò)信息系統(tǒng)安全等保三級(jí)備案認(rèn)證的平臺(tái)為164家，僅占在運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量的9%。

上海平臺(tái)還需通過(guò)公安局審核

值得注意的是，雖然三級(jí)等保是網(wǎng)貸平臺(tái)備案登記的標(biāo)配，但各地金融辦對(duì)平臺(tái)取得三級(jí)等保的要求也存在差異等保三級(jí)，其中上海地區(qū)較為嚴(yán)格。上海地區(qū)的網(wǎng)貸平臺(tái)不僅要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)（要求不低于90分）等保三級(jí)，還需申請(qǐng)并通過(guò)公安部門(mén)的信息安全系統(tǒng)審核。

截至2018年2月底，上海市正常運(yùn)營(yíng)的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)數(shù)量為252家。在3月底前，上海的P2P機(jī)構(gòu)要完成整改并向注冊(cè)地所在區(qū)整治辦提交整改完成情況報(bào)告。目前，上海地區(qū)的備案工作已經(jīng)取得了明顯進(jìn)展，金評(píng)媒記者了解到，已經(jīng)有220家左右的網(wǎng)貸平臺(tái)提交了90分以上的三級(jí)等保測(cè)評(píng)報(bào)告，且已經(jīng)有部分企業(yè)獲得了公安部門(mén)出具的“信息系統(tǒng)安全審核回執(zhí)”，該回執(zhí)是上海網(wǎng)貸平臺(tái)申請(qǐng)備案所必須提交的材料之一。

值得一提的是，已經(jīng)完成三級(jí)等保備案的平臺(tái)都普遍低調(diào)，包括已經(jīng)取得回執(zhí)的點(diǎn)融網(wǎng)以及北京一家等保測(cè)評(píng)90分以上的平臺(tái)都謝絕了相關(guān)采訪。對(duì)于上海地區(qū)后續(xù)的備案工作，一位不愿透露姓名的上海互金平臺(tái)副總裁告訴金評(píng)媒記者，上海地區(qū)正式的P2P備案管理辦法尚未出臺(tái)，還存在一些政策上的不明朗，各平臺(tái)目前只能先參照2017年6月1日上海金融辦發(fā)布的《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》來(lái)做備案的相關(guān)準(zhǔn)備工作，同時(shí)等待正式管理辦法的出臺(tái)。

平臺(tái)財(cái)力和技術(shù)實(shí)力的大考

上述互金平臺(tái)副總裁稱(chēng)，上海地區(qū)網(wǎng)貸平臺(tái)在三級(jí)等保方面的工作相較于全國(guó)其他地區(qū)進(jìn)行得更早。

采訪過(guò)程中，金評(píng)媒記者了解到，宜貸網(wǎng)就已通過(guò)三次三級(jí)等保測(cè)評(píng)，在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這家平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果平臺(tái)在設(shè)計(jì)信息安全系統(tǒng)之初就整體按照三級(jí)等保的相關(guān)要求進(jìn)行，后續(xù)的三級(jí)等保測(cè)評(píng)就會(huì)比較輕松。

這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前大多數(shù)平臺(tái)在互金專(zhuān)項(xiàng)三級(jí)等保認(rèn)證過(guò)程中可能會(huì)遇到如下三點(diǎn)困難：