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2021年10月25日農(nóng)村?智慧健康站，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委等三部門共同發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》提出四項基本原則：豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務供給，提升適老化水平；加強跨學科、跨領域合作，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術在健康及養(yǎng)老領域的集成創(chuàng)新和融合應用，提升健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務的智慧化水平；加大政策支持，培育龍頭企業(yè)，加強示范引領，推動政產(chǎn)學研用深度合作；結合各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源稟賦及特色優(yōu)勢，打造典型應用場景，引導各地實現(xiàn)差異化發(fā)展。

《行動計劃》第二條“強化信息技術支撐，提升產(chǎn)品供給能力”要求：

（一）推動智慧健康養(yǎng)老新技術研發(fā)。發(fā)展適用于健康管理的智能化、微型化、高靈敏度生物傳感技術，大容量、微型化電池技術和快速充電技術，高性能、低功耗微處理器和輕量級操作系統(tǒng)。開發(fā)適用于養(yǎng)老照護的多模態(tài)行為監(jiān)測技術、跌倒防護技術、高精度定位技術。支持突破康復干預技術、神經(jīng)調控技術、運動功能康復評估與反饋等核心技術。攻關適用于家庭服務機器人的環(huán)境感知、腦機接口、自主學習等關鍵技術。

（二）拓展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給。推動多學科交叉融合發(fā)展與技術集成創(chuàng)新，豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品種類，提升健康養(yǎng)老產(chǎn)品的智慧化水平。重點發(fā)展具有趨勢分析、智能預警等功能的健康管理類產(chǎn)品。加強康復訓練型、功能代償型等康復輔助器具類產(chǎn)品的設計與研發(fā)。大力發(fā)展具有行為監(jiān)護、安全看護等功能的養(yǎng)老監(jiān)護類產(chǎn)品。支持發(fā)展具有健康狀態(tài)辨識、中醫(yī)診斷治療功能的中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品。支持發(fā)展能夠提高老年人生活質量的家庭服務機器人。

《行動計劃》第三條“推進平臺提質升級，提升數(shù)據(jù)應用能力”要求：

（一）做強智慧健康養(yǎng)老軟件系統(tǒng)平臺。加快建設統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺，實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)的有效歸集與管理。鼓勵企業(yè)開發(fā)具有多方面、多種類健康管理分析功能及遠程醫(yī)療服務功能的應用軟件及信息系統(tǒng)，提升健康服務信息化水平。推進建設區(qū)域智慧健康養(yǎng)老服務綜合信息系統(tǒng)平臺，依托區(qū)域養(yǎng)老服務中心，推進養(yǎng)老補貼、養(yǎng)老服務、行業(yè)監(jiān)管信息化，實現(xiàn)老年人信息的動態(tài)管理。鼓勵企業(yè)面向居家、社區(qū)、機構等場景，開發(fā)養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)、為老服務信息平臺，強化物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等基礎能力，聯(lián)動云管邊端，豐富服務種類，提升服務質量，實現(xiàn)服務的流程化標準化。

（二）完善數(shù)據(jù)要素體系。鼓勵各地建設區(qū)域性健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)中心，建立健全居民電子健康檔案、電子病歷、老齡人口信息等基礎數(shù)據(jù)庫。搭建健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)中臺，統(tǒng)一提供治理分析、共享交換、安全開放等全鏈條數(shù)據(jù)服務，提升數(shù)據(jù)的使用效率，強化數(shù)據(jù)要素賦能作用。鼓勵開展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)挖掘理論與方法研究，促進數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，實現(xiàn)健康狀態(tài)實時分析、健康趨勢分析、健康篩查等功能，提升老年人行為畫像、行為監(jiān)測、安全監(jiān)控等技術能力。加強數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、身份認證、訪問控制等數(shù)據(jù)安全技術應用，保障居民的個人信息安全。

《行動計劃》第四條“豐富智慧健康服務，提升健康管理能力”提出：

依托互聯(lián)網(wǎng)平臺、手機應用程序（App）等，建設預防、醫(yī)療、康復、護理、安寧療護等相銜接的覆蓋全生命周期的智慧健康服務體系，推動優(yōu)質健康醫(yī)療資源下沉，提升人民群眾的健康素養(yǎng)及健康管理能力。重點發(fā)展遠程醫(yī)療、個性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+護理服務、互聯(lián)網(wǎng)+健康咨詢、互聯(lián)網(wǎng)+健康科普等智慧健康服務。

《行動計劃》第五條“拓展智慧養(yǎng)老場景，提升養(yǎng)老服務能力”提出：

推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術以及移動終端、可穿戴設備、服務機器人等智能設備在居家、社區(qū)、機構等養(yǎng)老場景集成應用，豐富養(yǎng)老服務種類，優(yōu)化養(yǎng)老服務質量，提升養(yǎng)老服務效率。重點面向家庭養(yǎng)老床位、智慧助老餐廳、智慧養(yǎng)老院，打造智慧化解決方案，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老、“時間銀行”互助養(yǎng)老、老年人能力評估等智慧養(yǎng)老服務。

《行動計劃》第六條“推動智能產(chǎn)品適老化設計，提升老年人智能技術運用能力”提出：

（一）增強智能產(chǎn)品適老化設計。支持企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)過程中充分考慮老年人的使用需求，推出具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量等適老化特征的手機、電視、音箱等智能產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)持續(xù)優(yōu)化操作界面，簡化操作流程，提升智能產(chǎn)品人機交互體驗。支持企業(yè)研發(fā)被動式、集成化的健康管理類智能產(chǎn)品及養(yǎng)老監(jiān)護類智能產(chǎn)品，實現(xiàn)老年人無感知應用。推動企業(yè)加強國際合作，積極借鑒國外適老化設計先進理念。鼓勵企業(yè)推出適老化產(chǎn)品說明書，方便老年人學習使用。遴選優(yōu)秀適老化產(chǎn)品及服務，編制智能產(chǎn)品適老化設計典型案例。