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依托數(shù)字健康新基建,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù),重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,打造具有海南自由貿(mào)易港特色的數(shù)字健康服務(wù)體系。
“十三五”期間,海南省扎實推動全民健康信息化建設(shè),取得了多項重要成就。近日,《海南省數(shù)字健康“十四五”發(fā)展規(guī)劃》出臺,明確了“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo):
到2025年,全面建成聯(lián)動、協(xié)同、共享的“三醫(yī)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心”“三醫(yī)聯(lián)動平臺”和“三醫(yī)共用服務(wù)網(wǎng)”,并聯(lián)通覆蓋所有的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);
綜合性(含中醫(yī),下同)三級醫(yī)院電子病歷應(yīng)用五級水平、互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四甲水平通過率達(dá)到100%,綜合性二級醫(yī)院電子病歷應(yīng)用四級水平、互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度三甲水平通過率達(dá)到100%;
基于5G技術(shù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力覆蓋所有的公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);
建立完善傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和決策指揮系統(tǒng),早期預(yù)防、風(fēng)險研判、及時預(yù)警和快速處置能力有較大提升;
基本實現(xiàn)人人擁有一份與電子病歷無縫銜接的連續(xù)、動態(tài)、實用的居民電子健康檔案,建成一批具有示范引領(lǐng)效用的“智慧醫(yī)院”,推出一系列“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民場景應(yīng)用典型做法,打造海南省數(shù)字健康發(fā)展“彎道超車”模式,力爭進入全國先進行列。
為此,《規(guī)劃》提出了六大主要任務(wù):
一
統(tǒng)籌推進數(shù)字健康發(fā)展新基建
1.構(gòu)建“三醫(yī)大數(shù)據(jù)資源中心”。依托省電子政務(wù)云資源建立統(tǒng)一規(guī)劃的全省“三醫(yī)大數(shù)據(jù)資源中心”。按照國家統(tǒng)一部署探索建立健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系,依托全省政務(wù)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,完善全員人口數(shù)據(jù)庫,加快與“三醫(yī)聯(lián)動信息平臺”互聯(lián)共享,實現(xiàn)人口信息的預(yù)警監(jiān)測和動態(tài)管理;持續(xù)完善電子健康檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),打通公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)信息通道,實現(xiàn)居民個人健康檔案信息自動歸集、動態(tài)更新和規(guī)范管理;全面推進電子病歷數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)以電子病歷為核心的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部信息資源整合,以及居民基本健康信息和檢查檢驗結(jié)果在醫(yī)療機構(gòu)間的信息共享;加強衛(wèi)生基礎(chǔ)資源信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員、應(yīng)急救治、醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等健康醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和公共信息資源的集聚整合。依托省政務(wù)信息資源共享交換平臺,加強與相關(guān)部門健康數(shù)據(jù)共享。按照數(shù)據(jù)分類分級管理的原則,在依法加強安全保障和隱私保護的前提下,穩(wěn)妥推動健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源有序開放。
2.搭建應(yīng)用型、智能化“三醫(yī)聯(lián)動信息平臺”。依據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局的信息化平臺建設(shè)要求,結(jié)合海南省實際,著眼海南自由貿(mào)易港建設(shè)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展,建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、融合開放、有機對接、分級管理、安全可靠的“三醫(yī)聯(lián)動信息平臺”,向上和國家三部委平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通和共享應(yīng)用,向下聯(lián)通各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),推動互聯(lián)互通互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)落地,實現(xiàn)醫(yī)防信息的互聯(lián)共享。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的采集、存儲和深度開發(fā)利用,探索可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用等數(shù)據(jù)資源規(guī)范化接入“三醫(yī)聯(lián)動信息平臺”。推動包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在內(nèi)的全省各級醫(yī)療機構(gòu)對接海南電子處方中心,規(guī)范實現(xiàn)處方信息統(tǒng)一歸集及處方藥購買、信息安全認(rèn)證、醫(yī)保結(jié)算等事項便捷通辦。
3.組建“三醫(yī)健康服務(wù)網(wǎng)”。依托省政務(wù)云資源開辟“三醫(yī)”健康專屬域,協(xié)同省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省大數(shù)據(jù)局共同推進建設(shè)基于政務(wù)外網(wǎng)的“三醫(yī)健康服務(wù)網(wǎng)”,覆蓋全省各級醫(yī)療機構(gòu),滿足健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享交換和遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會診等影像視頻傳輸需要,并同步強化承載服務(wù)能力和安全保障能力,為形成“海南三醫(yī)健康云”夯實基礎(chǔ)。
二
加速醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化提檔升級新步伐
4.全面提升二級及以上醫(yī)院信息化水平。積極謀劃、申報和實施智慧醫(yī)療健康建設(shè)項目,依照國家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進醫(yī)療、服務(wù)、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)。進一步推動以電子病歷為核心的智慧醫(yī)療信息化建設(shè),健全完善信息集成平臺,建立面向醫(yī)療、服務(wù)、管理、科研和監(jiān)管的數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)院內(nèi)各信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,強化醫(yī)院數(shù)據(jù)全生命周期的規(guī)范使用與分析管理,并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌多院區(qū)、醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體數(shù)據(jù)的綜合管理和應(yīng)用。充分運用新興信息技術(shù)拓展和發(fā)送醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,推動以患者為中心的診療流程再造,提供覆蓋診前、診中、診后全流程,貫穿線上線下的一體化連續(xù)性醫(yī)療服務(wù),改善患者看病就醫(yī)體驗。